为进一步提升项目管理人员专业素养，增强建设工程项目风险管控能力，8月2日下午，佛山市禅城区城市管理和综合执法局在文华花市指挥中心一楼报告厅举办了“建设工程管理专题培训会”。

佛山市禅城区城市管理和综合执法局党组成员、总工程师李长洪，党组成员、副局长宾建文，党组成员、副局长张华斌，局业务股室负责人及项目经办人、三中心中层以上干部及相关建设项目经办人、园林绿化项目专班、自行车及电动自行车道建设提升工程项目专班相关项目经办人员等近百人参加会议。本次会议由李长洪主持。钟泉董事长受邀作为建设工程管理专题培训会的主讲人，向参会人员作《工程总承包项目管理与风险防范》的专题分享。

总工程师李长洪作开场致辞。他首先对钟泉董事长的到来表示热烈欢迎和感谢，他表示举办本次专题培训会议将进一步强化和规范禅城区建设项目工作，提高工作人员的能力素质和业务水平，同时这也是扎实做好审计整改“后半篇文章”的重要环节之一。他希望大家珍惜此次学习机会，学有所获、学有所得，把所学知识运用到实际工作中去，不断提高业务素质和水平，充分履行岗位职责。

董事长对此次受邀来到禅城区城市管理和综合执法局进行专题分享精心准备了长达两百页的PPT课件，分享时长近3小时。开始分享时，他幽默地表示，此次专题分享是禅城区城市管理和综合执法局为其出的专业考题，而他将分为以下四大部分进行作答：一、《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》要点解读；二、基建项目实施的基本建设程序；三、项目招投标相关法律法规及招投标注意事项；四、工程总承包项目全过程风险防范（《建设项目工程总承包计价规范》解读）。

钟董从工程总承包模式在我国四十年发展的时代背景出发讲述，就《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》的相关重点条文进行梳理与解读，并且介绍，FIDIC合同范本中的红皮书（指《施工合同条件》）、银皮书（指《设计采购施工 (EPC) /交钥匙工程合同条件》）、黄皮书（指《生产设备和设计-施工合同条件》）对我国的工程总承包发展有深远的影响。

钟董介绍，银皮书和黄皮书分别对应我国不同类型的工程总承包模式，EPC不完全等同工程总承包。在实际应用中，人们往往会忽视FIDIC合同文本中的银皮书或黄皮书并非适用所有工程项目，通过比较银皮书和黄皮书的概念及适用范围，会发现黄皮书和银皮书是并列的两种合同示范文本，与之对应的DB和EPC两种工程总承包模式，二者在对雇主和承包商的风险分配上存在明显区别。

中量作为《建设项目工程总承包计价规范》的参编单位之一，对宣贯推动工程总承包领域计价规则这一“最高标准”始终保持着高度的责任感与使命感，钟董及中量专家持续不断地向政府有关部门、建设项目的相关单位、各类协会等解读《建设项目工程总承包计价规范》以及中量的深度思考。

此次，钟董从前期谋划阶段风险防范、建设准备阶段风险防范、建设实施阶段风险防范、工程结算阶段风险防范、聘请专业机构管控风险五个维度对工程总承包项目全过程风险防范进行详细讲解并结合中量在多个实际项目案例中积累出的丰富实践经验，引领大家身临其境地认识到风险防范合理分配的重要性，合理的风险分担是项目成功的前提。

在对施工总承包与工程总承包的差异之处进行厘清时，钟董通过发承包模式、发包人要求、投资控制基础、发包时点、合同类型、招标控制价（业主期望）、价款结算与支付、暂列金额与预备费、利益分配、利益分配、索赔范围、工期等十二点对比全面而具体地展示了施工总承包与工程总承包的重大区别。他重点介绍到，“发包人要求”是工程总承包模式的关键，并将发包人要求的编写内容与具体实例结合展开分析。

基于对“发包人要求”的准确把握与深入挖掘，董事长总结得出“‘发包人要求’应向房地产商学习 ”、“‘发包人要求’是核心技术，需要付费购买！ ”、“‘发包人要求’不是设计出来的，是各方反复讨论得出来的！”等观点，呼吁大家共同探索具有中国特色的工程总承包发展道路，让工程总承包模式在建设工程领域发挥出真正作用与价值，推动中国工程总承包高质量发展。

钟董认为，《建设项目工程总承包计价规范》虽是“团标”，但仍是当前工程总承包计价的“最高标准”，建议业主单位深入研究并将《计价规范》应用到项目合同当中。董事长对工程总承包的深入研究与前沿思考，增加了参会人员对工程总承包和《计价规范》的理解认识。他提出的“风险防范与管控要由专业的人做专业的事”等防控观点，为推进建设项目工程高质量发展提出建议，得到参会人员的认同。

专题培训会现场反响热烈，会后，他们就推进建设项目工作中面临的难点及问题与董事长进行了交流和探讨。

◎佛山分公司环境一角